文 / 張德才

筆者最近被一條朋友圈刷屏了，是關于2021年6月1日施行的《專利法》（2020年修正）第六十六條新增的專利權人、利害關系人或者被控侵權人也可以主動出具專利權評價報告。該條款已經規定了除專利權人和利害關系人外，被控侵權人也可以請求國家知識產權局出具專利權評價報告了，但是，對一份專利權評價報告，誰能請求更正呢？

現行《專利審查指南》中規定，更正程序的啟動有兩種情形，一是作出專利權評價報告的部門自行啟動，另一種是請求人請求啟動。也就是說，除了國家知識產權局外，只有請求出具專利權評價報告的人才能針對專利權評價報告提出更正請求。如此一來，對于被控侵權人請求出具的專利權評價報告，如果評價報告存在不具備創造性或其他缺陷等致使專利權不穩定的負面內容時，作為該項專利的專利權人也不能提出更正請求了，雖不至于導致專利權人和利害關系人提起的侵害專利權糾紛直接敗訴，但也會使專利權人和利害關系人陷入不利局面，例如在被訴侵權人對涉案專利在答辯期內提出無效宣告請求的情況下，法院應依法中止民事訴訟程序。

那么專利權人如何才能避免上述情況發生呢？專利權人和利害關系人在提出民事訴訟之前就針對涉案專利出具了專利權評價報告的無此問題，自不必擔心。對于在提起民事訴訟之時，還未就涉案專利出具專利權評價報告的專利權人和利害關系人而言，現行的《專利法實施細則》和《專利審查指南》其實已經給出了解決辦法。

《專利法實施細則》第五十七條規定，對同一項實用新型或者外觀設計專利權，有多個請求人請求作出專利權評價報告的，國務院專利行政部門僅作出一份專利權評價報告。《專利審查指南》規定，作出專利權評價報告前，多個請求人分別請求對同一件實用新型專利或者外觀設計專利作出專利權評價報告的，國家知識產權局均予以受理，但僅作出一份專利權評價報告。

根據上述規定，筆者認為，為了使專利權人和利害關系人有權對負面評價報告提出更正請求，專利權人和利害關系人應當在提起民事訴訟之后，監控涉案專利的中間文件信息，如果發現了被控侵權人就涉案專利向國家知識產權局請求出具專利權評價報告，同時專利權評價報告尚未作出，那么專利權人和利害關系人應該立即也向國家知識產權局提出針對涉案專利出具專利權評價報告的請求，以使自己成為請求人之一，依據現行《專利審查指南》的相關規定，專利權人和利害關系人便具備了針對負面的專利權評價報告提出更正請求的資格，而不必面對負面的專利權評價報告手足無措了。

當然，現行的《專利法實施細則》和《專利審查指南》均在與《專利法》（2020年修正）進行配套的修改中，筆者期待修改后的《專利審查指南》賦予專利權人（利害關系人暫且不論）在被控侵權人請求出具專利權評價報告時針對負面的專利權評價報告提出更正請求的權利，而不必如上文所述那樣大費周章，能否如愿，讓我們拭目以待吧！